一、项目基本条件

（一）申请特色工业园资助资金的项目，应当具备下列基本条件：

1.园区产业定位明确，已制定产业规划和功能规划，符合我市工业产业政策和产业布局规划，符合城市发展总体规划。

2.园区占地面积或建筑面积应在10万平方米以上（利用旧工业区改造的不低于5万平方米），自申请资助当年起算,作为特色工业园用途使用期限不少于5年。园区场地属自有物业的，要求产权清晰；属租用物业的，自申请资助当年起算,租用合同的剩余有效期限不少于5年。

3.园区入驻企业不少于10家，园区所定位的产业集聚度已达到40%以上（产业集聚度是指园区内从事同一产业及与之关联的配套产业的企业上一年主营业务收入总额占园区内所有企业上一年度主营业务收入总额的比重或园区内从事同一产业及与之关联的配套产业的企业所使用的建筑面积占园区总建筑面积的比重）。对主要以一家龙头企业和重大项目为核心形成的工业园，园区租售给相关配套企业的比例应不低于园区总建筑面积的30%。

4.园区设有具有独立法人资格的管理机构，内部管理制度健全，有规范的财务管理制度。

5.园区具有较为完善的基础设施，符合消防、环保和安全生产有关要求，有能力为入驻企业提供必要的公共服务。

（二）申请示范园资金资助的项目，除应符合上述特色工业园资助项目的基本条件外，还应当具备下列条件：

1.园区产业集聚度高，主导产业集聚度达到70%以上。

2.园区规模效益明显，入园企业上一年度营业收入总额不低于30亿元。

3.园区具有一定的公共技术服务能力，通过自建或与第三方合作等方式，为园区入驻企业及周边企业提供研究开发、工业设计、检验检测、试验验证、科技成果转化、知识产权服务、信息服务等方面的服务支撑。

4.园区内企业自主创新能力较强，至少有1家（含）以上主导产业领域的国家级、省级或市级企业技术中心或研发机构；园区主要骨干企业工艺技术和装备先进，采用国际或国内质量管理体系认证，产品质量处于国际或国内同行业先进水平，拥有国际或国内知名品牌。

二、项目申报主体

在深圳依法设立、近两年无重大违法违规行为，符合特色工业园和示范园资金资助基本条件的园区，其公共配套及服务的投资或管理机构为资助资金项目申请主体。

三、项目资助范围

（一）符合特色工业园资金资助的项目，其投资或管理机构可获以下资助：

1.规划费用补贴；

2.公共服务项目和园区信息化建设费用资助。

（二）符合示范园资金资助的项目，除获得上述特色工业园的资助之外，其投资或管理机构还可获得公共服务平台和信息化升级项目建设费用资助。

（三）符合项目基本条件的投资或管理机构原则上在资助金额限额内和申请资助的当年和后一年度内，可获得两次申报资助的机会。

四、项目筹备申报

（一）请符合条件的工业园填写项目筹备情况（附表），于2017年10月15日前报送所属辖区经促（服）局汇总；

（二）请各区经促（服）局认真组织开展辖区内符合条件的工业园区积极参加项目筹备申报，并于2017年10月20日前将所属辖区项目筹备申报汇总情况送我委规划发展处（市民中心C区2061、2058室）；

（三）有关事项说明：列入筹备项目库的项目不代表已获得2018年度的资助资格。

深圳市特色工业园区认定管理办法

（深经贸信息规划字〔2014〕74号）

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《关于建设产业升级示范区加快产业集群发展的意见》(粤经贸技术〔2004〕472号)、《关于印发广东省产业集群升级示范区认定管理暂行办法的通知》(粤经贸创新〔2007〕106号)和《关于工业区升级改造的若干意见》(深府〔2007〕75号)、《关于印发〈深圳市工业布局研究与规划〉的通知》(深府〔2006〕129号)的有关精神，加快工业区升级改造步伐，提高我市土地集约利用效率，促进产业集聚，增强工业综合竞争力，根据国家有关政策法规，结合我市的实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称的“特色工业园区”是以区域特色产业为基础，适应市场竞争、产业升级和城市化进程对产业集聚的要求，以产业链完善配套为目标，以优势骨干企业为主体，适当集中布局建设、合理分工协作的专业化产业园区。

第三条 特色工业园区按建设方式分为新建和利用老工业区改造两种类型。在符合城市发展总体规划和产业布局规划的前提下，政府鼓励利用老工业区改造，通过厂房再造和产业置换，发展特色工业园区。重点支持高新技术产业、先进制造业和传统优势产业等我市重点发展领域的特色工业园区的建设。

第四条 特色工业园区的认定管理工作由市工业主管部门负责。

第二章 认定标准和认定程序

第五条 申报特色工业园区认定，应当具备下列基本条件：

(一)园区产业定位明确，符合我市产业政策和产业布局规划，符合城市发展总体规划。

(二)园区已制定产业规划和功能规划，并经专家论证。

(三)园区占地面积或建筑面积应在10万平方米以上(利用老工业区改造的不低于5万平方米)，且作为特色工业园区用途使用期限不少于5年。园区场地属自有物业的，要求产权清晰，在5年内不得变更用途;属租用物业的，要求租用合同期在5年以上，在租用期内不得变更用途。

(四)已建成的工业园区申请认定特色工业园区的，园区所定位的产业集聚度已达到40%以上。

(五)园区设立了具有独立法人资格的开发管理机构，内部管理制度健全，有规范的财务管理制度。

(六)园区应具有较为完善的基础设施，符合消防、环保和安全生产有关要求，有能力为入驻企业提供必要的公共服务。

第六条 特色工业园区的认定采取自愿申报原则。凡符合本办法第五条要求的工业园区，可向市工业主管部门提出认定申请。

第七条 申报单位应如实提供下列材料：

(一)《深圳市认定特色工业园区申报书》。

(二)园区管理服务机构企业营业执照副本或事业单位法人证书(提交复印件，验原件)。

(三)法定代表人证明书。

(四)园区自有物业房地产权证或租赁合同(提交复印件，验原件)。

(五)园区产业规划、功能规划及专家论证意见。

(六)园区已入驻和意向入驻企业经营项目及使用面积的清单。

(七)园区基础设施和公共服务设施建设规划及投资概算说明。

(八)市工业主管部门要求的其他资料。

第八条 特色工业园区的认定程序：

(一)各申报单位将上述材料报送市工业主管部门。

(二)市工业主管部门按照本办法第五条对申报材料进行审核，对材料符合要求的，组织专家组进行现场考察及评审。

(三)对通过专家评审的工业园区，经市工业主管部门核准并公示后颁发《深圳市特色工业园区证书》及牌匾。特色工业园区凭加盖市工业主管部门印鉴的证书享受有关优惠扶持政策。

第九条 特色工业园区实行动态管理，由市工业主管部门依据本办法第十条考核标准进行年度考核。凡认定后满一年的特色工业园区均应参加年度考核，考核结果由市工业主管部门公布。考核不合格的特色工业园区，责令整改，连续两年考核不合格的，取消特色工业园区资格，收回《深圳市特色工业园区证书》和认定时所颁发的牌匾。

第三章 考核办法

第十条 特色工业园区的考核标准：

(一)产业聚集程度。园区内企业从事同一产业及与之关联的配套产业比例新建的特色工业园第一次考核应达到60%以上，利用老工业区改造建设的特色工业园区第一次考核应达到50%以上，以后每年提高10个百分点。

(二)产业配套能力。特色工业园区应在三年内初步形成相对完整的产业链，具备较强的产业配套能力。

(三)公共服务平台。特色工业园区应在授牌后一年内按照园区入驻企业实际需要提出公共服务平台的建设方案，并经专家论证，三年内基本完成公共服务平台建设。

(四)园区管理制度。园区开发管理机构制定了健全的园区管理制度。园区的消防、环保、安全生产符合有关规定，未发生消防、环保和安全生产事故。

(五)区域品牌建设。特色工业园区应制定区域品牌建设计划，整合资源，积极开展区域品牌的策划、宣传、推广和保护工作。

第十一条 已获认定的特色工业园区，应在每年1月15日前向市工业主管部门报送《深圳市特色工业园区年度考核表》、经注册会计事务所审计的园区开发管理机构上年度财务审计报告、入驻企业清单、特色工业园区发展情况总结。

第十二条 已获认定的特色工业园区开发管理机构企事业性质、产权、园区范围若发生变更，应及时将变更情况上报市工业主管部门备案。

第四章 优惠扶持政策

第十三条 经认定的特色工业园区按园区占地面积由市产业技术进步资金给予规划费用补贴，补贴标准为2元/平方米，每个园区获得规划补贴的金额最高不超过30万元人民币。

第十四条 经认定的特色工业园区可获得公共服务平台和园区信息化建设经费资助，每个园区获得资助金额最高不超过300万元人民币。

第十五条 经认定并连续三年考核合格的特色工业园区可获得产业升级示范园区的资格。取得产业升级示范园区资格的特色工业园，其园内公共技术平台和信息化平台升级项目可参照产业技术进步资金对公共技术平台的资助条件与标准申报提升资助。产业升级示范区的评定数量控制在特色工业园区认定数量的20%-30%左右，评定标准和办法另行制订。

第十六条 通过认定的特色工业园区，园区内企业技术改造项目优先享受产业技术进步资金的贴息支持和企业信息化建设的专项资助。

第十七条 政府有关部门应当大力支持特色工业园区招商引资工作，广泛宣传，积极引导市内外行业龙头企业及配套企业进入特色工业园区。

第十八条 通过认定的特色工业园区，工业主管部门优先推荐列入市、区老工业区改造计划，并按规定享受鼓励老工业区改造的相关政策。

第五章 附 则

第十九条 本办法由市工业主管部门会同市财政主管部门进行解释。

第二十条 本办法自发布之日起实施，有效期5年。