市经贸信息委2019年度省级以上两化融合项目奖励扶持计划申请指南

一、支持领域

支持信息化与工业化（以下简称两化）融合项目，推动工业互联网发展。具体包括：支持经工信部、广东省经信委评定的两化融合类试点、示范项目（以下统称省级以上项目）。重点支持经工信部、省经信委评定的两化融合管理体系贯标试点企业、服务机构，及工业互联网试点、示范项目。

二、设定依据

（一）《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》（国发〔2016〕28号）；

（二）《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》；

（三）《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》（工信部联信〔2011〕160号）；

（四）《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013-2018年）》（工信部信〔2013〕317号）；

（五）《深圳市人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造加快产业转型升级的实施意见》（深府办〔2015〕20号）；

（六）《深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市工业互联网发展行动计划（2018—2020年）及配套政策措施的通知》（深府办规〔2018〕7号）

（七）深圳市财政委员会深圳市经济贸易和信息化委员会《深圳市产业转型升级专项资金管理办法》（深财规〔2016〕9号）。

三、支持数量及资助方式

（一）支持数量：有数量限制，受专项资金年度总额限制。每个项目奖励额不超过500万元。其中：

1.对经工信部、省经信委评定的两化融合管理体系贯标试点企业，每家给予20万元经费支持。

2.对通过国家两化融合管理体系标准评定的试点企业，每家奖励50万元。

3.对经工信部评定的两化融合管理体系贯标示范企业，每家奖励50万元。

4.对帮助我市试点企业通过国家两化融合管理体系标准评定的贯标服务机构，每通过评定1家奖励5万元。每家服务机构每年奖励额不超过150万元。

5.对经工信部评定的制造业与互联网融合发展试点示范项目，每个奖励50万元。

6.对经省经信委评定的“互联网+”创建小镇项目，每个配套支持200万元。

7.对经省经信委评定的“互联网+”试点项目，每个奖励50万元。

8.对首次入选广东省工业互联网产业生态供给资源池的平台服务商，每家奖励200万元。

9.对首次入选广东省工业互联网产业生态供给资源池的工业互联网解决方案商，每家奖励150万元。

10.对省级工业互联网产业示范基地项目，每个奖励500万元。

（二）资助方式：无偿资助，自愿申报、社会公示、审批机关审定。

四、申报条件

（一）基本条件

1.项目单位为在深圳市（含深汕特别合作区）注册的法人企业、社团组织或机关事业单位。

2.项目单位成立时间满1年。

（二）选项条件

1.经工信部、省经信委评定的两化融合管理体系贯标试点企业。试点企业已正式启动贯标。

2.通过国家两化融合管理体系标准评定的贯标试点企业。已获得《两化融合管理体系评定证书》，且证书未失效。

3.帮助我市试点企业通过国家两化融合管理体系标准评定的贯标服务机构。（1）具有2名以上专职的持证咨询师。“持证”指持有效的全国两化融合管理体系技能合格证书，包括中国两化融合服务联盟签发的《全国两化融合管理体系考试合格证书》或《两化融合管理体系技能测试》合格证书。（2）持证咨询师在申报单位连续服务时间满1年。（3）贯标服务机构应与试点企业直接签订贯标咨询服务协议，并直接提供贯标咨询服务，不支持转包服务方式。

（三）其它条件

1.同一单位建设内容相同或部分相同的项目不得向市级有关主管部门多头申报。

2.申报单位如存在《深圳市产业转型升级专项资金管理办法》及有关法律法规规定的不予资助情形的，不予资助。

3.贯标试点企业应在全国“贯标工作跟踪服务系统”（gltxgb.cspiii.com）中完成注册，并及时填报和更新贯标工作进展情况。

五、申请材料

（一）基本材料

1.登录深圳市经济贸易和信息化委员会（以下简称市经贸信息委）财政专项资金管理系统http://zj.szjmxxw.gov.cn/sfwweb/在线填报《2019年度省级以上两化融合项目奖励扶持计划申请书》，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件。

2.申报单位为企业的，提交营业执照（副本）、组织机构代码证、税务登记证（国税及地税）、2017年度完税证明（营业执照印有“统一社会信用代码”的，可免交组织机构代码证、税务登记证）；否则，提交社团登记证、民办非企业登记证或机关事业单位登记证(复印件，加盖申请单位公章，验原件)。

3.法定代表人身份证(复印件，加盖申请单位公章)。

4.2017年度财务审计报告(复印件，加盖申请单位公章，验原件)。

5.相关评定文件（复印件）。

（二）选项材料

6.单位名称变更通知书（仅更名单位提供，复印件，加盖公章）

7.申报单位为企业的，需参照《工业企业信息化和工业化融合评估规范》（GB/T 23020-2013），提交本企业近3个月内在广东省两化融合评估系统（gdpg.cspiii.com）上开展评估所形成的评估材料《企业两化融合评估报告》（加盖申请单位公章）。

8.申报单位为贯标试点企业的，需提交已启动两化融合管理体系贯标的证明材料（复印件，加盖公章，验原件）。

9.申报单位为贯标服务机构的，需提交持证人员情况、贯标咨询服务协议等证明材料（复印件，加盖公章，验原件）。

以上材料均需加盖申报单位印章，多页的还需加盖骑缝印章；一式两份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装）。

六、申请表格

本指南规定提交的表格，申请人登录深圳市经济贸易和信息化委员会财政专项资金系统http://zj.szjmxxw.gov.cn/sfwweb/在线填报。

七、申请受理机关

（一）受理机关：深圳市经济贸易和信息化委员会。

（二）受理时间：

1.网上填报受理时间：10月9日至10月24日18:00。

2.书面材料受理时间：10月24日至10月30日17:30。

（三）咨询电话：23601100、23601101、82048676，88101427、88101173（技术支持），88102065（业务咨询）。

（四）受理地点：市民中心行政服务大厅西厅综合受理窗口（经济发展类）。

八、申请决定机关

深圳市经济贸易和信息化委员会会同深圳市财政委员会（以下简称市财政委）。

九、办理流程

市经贸信息委发布指南——申请人网上申请——申请人向市经贸信息委收文窗口提交申请材料——市经贸信息委对申请材料进行审核——市经贸信息委核定资助金额——市财政委复核——社会公示——市经贸信息委会同市财政委下达资助计划——申请人提交拨付资金有关资料——拨付资助资金。

十、办理时限

承诺时限90个工作日。

十一、证件及有效期限

证件：批准文件。

有效期限：申请单位应当在收到批准文件之日起1个月内，到市经贸信息委办理资金拨付手续。

十二、证件的法律效力

申请单位凭批准文件获得深圳市产业转型升级专项资金资助。

十三、收费

无。

十四、年审或年检

无。

关于大力推进我市企业信息化工作的指导意见

为加快我市企业信息化步伐，根据《深圳市国民经济和社会信息化“十五”规划》和《广东省企业信息化总体规划》，现就我市企业信息化工作提出以下指导意见：

一、总体目标

企业信息化是指企业利用现代信息技术，通过信息资源的深入开发和广泛利用，不断提高生产、经营、管理、决策、服务的效率和水平，进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。具体包括创新过程智能化、生产过程自动化、管理方式系统化、管理机制网络化、商务运营电子化等。

总体目标：通过全市各级政府和各企业共同努力，提高企业核心竞争力。用信息技术及网络技术改造、规范和提升企业综合管理水平，实现体制创新和管理创新;用信息技术提高设计能力、改进制造过程，实现技术创新和产品创新;用电子商务技术改造企业物流系统和采购、销售系统，实现企业营销创新;大力推动电子信息产业的发展，不断巩固我市电子信息产业优势。力争今后三到五年内，使我市企业信息化建设走在全国前列，形成我市工商业经济发展新的战略制高点。

二、主要任务

(一)大型企业基本实现综合应用与管理信息化。大型企业全部实现基础管理信息化。其中，80%以上的大型工业企业推广使用管理信息系统(MIS)，部分基础较好的工业企业应用企业资源计划(ERP)、计算机集成制造系统(CIMS)、供应链管理(SCM)、客户关系管理(CRM)、电子商务(EC)。改造、提升大型连续加工工业的过程控制水平，实施程序化控制和自动化管理。提升产品设计开发效率和工艺制造水平，推广使用快速成形技术，缩短产品设计和制造周期，提高产品性能和质量，增强产品市场应变力。改造、提升成套设备和组合加工设备的技术“含金量”，运用嵌入式软件技术(专用IC)提升工业产品的智能化水平，提高产品技术含量、附加值和竞争力。

80%以上的大型商贸企业推广使用以条码、商品分类编码为主要内容的数据流通标准化技术，和以电子收款、前台交易、库存管理、定单管理为主要内容的管理信息化系统，部分基础较好的商贸企业成功运用SCM、CRM等各类决策信息系统。

(二)中小型企业初步实现综合应用与管理信息化。中小型企业全部实现会计电算化。其中，60%以上的中小型工业企业应用财务管理系统、MIS、计算机辅助设计与辅助制造(CAD/CAM)，部分企业应用EC;普及信息技术的基础知识，能利用外部资源逐步提高信息管理能力。

运用数据信息标准化技术，推动商贸企业经营连锁化、配送自动化;利用行业公共技术平台，构筑中小企业产品营销信息网络和技术服务体系，提高电子商务水平。

(三)大力发展电子信息产业，重点突破若干领域。突出发展我市电子信息产业中渗透性强，能带动整个产业结构升级以及具有共性技术、关键技术的重点产品和产业链配套短缺产品。加快发展计算机、光电子和通信设备、数字视听产品、微电子和基础元器件，加快发展信息服务业和软件产业。

(四)建设一批企业信息化服务平台，完善企业信息化服务体系。在工商领域重点行业建立行业公共技术平台(包括行业企业和产品数据库、行业产品和技术配套信息网等)，初步建立电子交易平台，逐步建立中小企业信息化综合服务平台。培育一批提供行业咨询、软件开发及系统集成服务的企业信息化服务商，形成与我市企业信息化相适应的服务体系。

三、工作重点

(一)在工商领域重点企业中全面推行财务、采购和营销管理的信息化。

1.推行企业财务管理信息化。通过企业内部统一财务管理软件，确保会计核算的及时性、真实性;利用信息化手段落实目标成本管理;利用信息化手段提高资金使用效率，落实预算管理。

2.推行企业采购管理信息化。通过网络广泛收集市场物价和质量信息，比质比价，努力实现网上招标采购，防止“暗箱操作”，堵塞采购漏洞，降低成本，确保质量。实现采购过程的公开、透明和有效制衡。

3.推行企业营销管理信息化，大力推进电子商务。通过网络对产品销售、售后服务、客户需求、市场变化等信息即时响应，规范企业的营销管理，满足客户需求，提高企业的市场应变能力。

(二)在工业领域重点行业中全面实施企业产品研制、生产流程和市场服务信息化。

1.电子信息行业。以计算机及软件、光电子和通信设备、数字视听产品、微电子和基础元器件等产品制造企业为重点。鼓励支持重组企业生产经营流程，逐步建立起与资源计划系统相适应的管理信息系统，监控生产经营全程，合理利用资源，增强企业应变和竞争能力。鼓励支持依托电子商会和电子、计算机、软件行业协会等中介组织，建立覆盖本市乃至更广地域的行业公共技术平台和电子交易平台。

2.机械行业。以模具、专用机械、汽车配件、电器机械、运输机械、医疗器械等产品制造企业为重点。积极推广应用CAD/CAM、计算机辅助工艺计划(CAPP)、产品数据管理(PDM)，虚拟制造技术和并行工程技术，做到设计制造一体化，零部件标准化;鼓励支持大中型企业应用制造资源计划(MRPⅡ)、ERP等，实现企业生产多品种、快反应、低成本和高效益;鼓励支持全行业应用数显、变频、自控、光机电一体化、计算机集成制造、柔性加工、数控和激光加工、快速成形等技术，实现关键生产设备数控化、自动化、智能化;鼓励支持依托机械行业协会、仪器仪表行业协会、汽车行业协会等中介组织，建立行业公共技术平台(包括机械产品制造协作网、机械行业企业和产品数据库等)。充分依托模具工业园等特色工业园区，大力发展电子商务。

3.纺织服装行业。以生产中高档女性时装、男装西装、高档面料等产品的品牌企业为重点。积极推广应用CAD分流集成开发、纺织新产品设计开发和创新设计系统以及服装集成自动化系统(包括服装系统、印花分色制版系统、针织系统及染色配色系统)。因企制宜推广实施ERP、工厂生产监测管理系统、产品数据管理系统和生产过程控制系统。鼓励支持依托服装协会、纺织协会等行业协会和服装(纺织)工业园等特色工业园区，建立行业公共技术平台和电子交易平台。

4.轻工行业。以钟表、玩具、家具、珠宝、皮革、食品等行业品牌生产企业、出口大户和优强中小企业为重点，支持企业根据自身条件，选择不同的信息化技术，改造各项流程和内部管理系统。鼓励支持企业改进生产设备和生产线，提高自动化程度，发展光机电一体化技术专用设备和计算机控制装置、专用仪器和传感器，应用MIS/ERP加强业务流程管理，应用CRM、SCM加强供应链管理，实现与客户的互动营销和整个物流体系即时协作。鼓励支持依托有关行业协会结合特色工业园区建设，建立完善行业公共技术平台及名牌产品市场网络。

5.医药行业。鼓励支持企业实施药品(中药)生产信息化和营销信息化。利用计算机辅助测试和分析技术，提高药品有效成分分析水平，增强新产品开发能力;利用数控技术提高设备自动化程度;推广应用ERP;鼓励支持依托医药协会等行业协会发展行业信息平台;大力推进电子商务的应用，配合政府主管部门建设药品采购网。

(三)在商贸流通领域全面推广数据标准化技术、商品销售信息化管理技术和现代配送技术。鼓励支持商贸企业运用数据信息标准化技术，以电子收款机、前台交易数据管理信息系统、决策支持信息系统为主要内容的商品销售信息化管理技术，以电子订货系统、电子数据交换、仓储管理自动化为主要内容的现代配送技术等。积极推进EC，实现内外部物流、信息流、资金流的畅通无阻。通过CRM实现与客户的互动营销，通过SCM实现整个物流体系的即时协作,建立以客户为中心的供应链管理。

(四)各企业应根据自身特点，循序渐进、讲求实效，确定各自信息化重点和步骤。信息化基础设施比较完善、已经形成了系统集成、建有内部网的企业，主要建立完善ERP系统和CIMS系统;有一定信息化基础设施、建立了部分子系统的企业，可在需求分析的基础上，制定总体方案并分步实施，优化组织结构、重组业务流程;信息化基础比较差的企业，应从单项计算机辅助管理起步，本着少投入、低成本的原则，逐步实现信息化。

四、主要措施

(一)加强对企业信息化工作的领导。建立由市贸工局、科技和信息局、发展和改革局、财政局等部门组成的企业信息化联席会议制度，设立企业信息化工作指导办公室和专家评价委员会(在市贸工局办公)，负责组织、指导、协调全市企业信息化工作。各类企业要建立和健全信息化工作的组织机构，完善工作制度，落实企业信息化职能。国资管理部门要将市属国有和国有控股企业信息化建设水平，作为对企业领导人业绩考核的一项重要指标。

(二)积极发挥政务信息化的引导作用。通过政府网上采购、网上审批、电子报送、电子报检、网上报税、网上年审、网上报关等方式，推动企业信息化建设。利用政府部门网络资源(如税务部门的电脑网络管理系统、工商部门的企业信用信息系统、交通部门的物流信息网络系统、海关的联网监管系统、社会保险信息系统、医疗保险信息系统等)，建立网络系统接口，在制定有关优惠政策和评比表彰活动中，可设立适当的信息化条件，推动企业信息化建设。

(三)扶持一批试点企业、重点项目和重点服务商。贸工、科技和信息等部门要根据企业规模和行业的情况，结合我市产业结构调整，选择一批信息化基础条件好、管理规范的行业，龙头企业作为企业信息化的试点企业;选择一批行业带动性强、技术水平高的信息化项目，作为企业信息化重点项目;选择一批服务质量好、开发能力强的技术服务机构，作为企业信息化重点服务商。对试点企业、重点项目和重点服务商实行动态管理，在资金、政策等方面重点扶持。

(四)建立多渠道的资金投入机制。

1.企业信息化资金投入以企业为主，鼓励加大对信息化资金投入力度。

2.市有关部门应在产业技术进步资金和科技发展资金等政府性资金中，设立企业信息化专项，重点支持信息化核心技术的研发和产业化、行业公共技术平台建设。各区政府每年相应安排一定资金支持企业信息化工作。

3.各类金融机构应努力加强、改善对企业信息化的融资服务。政策性信用担保机构要优先为企业信息化项目提供担保服务。鼓励商业性担保机构积极为企业信息化项目提供担保服务。

(五)构建多层次的中介服务体系。依托行业协会、生产力促进中心等中介机构和企业信息化服务商，逐步建立若干区域性信息化技术促进中心、信息化培训中心、信息化项目招标管理中心和应急服务呼叫中心，为企业信息化提供技术咨询、人才培训、项目管理等专业化服务。

(六)创建企业信息化的法制环境。抓紧制定企业信息化的立法规划，力争“十五”期间基本建立我市企业信息化的法制框架。当前重点要抓紧制定与企业电子商务紧密相关的法规，解决网上交易和结算中的安全问题，确保交易合同的有效性和交易内容及有关数据的安全性，同时逐步完善网络与信息安全管理体制，建立健全网络与信息安全保障体系，加强知识产权保护，整顿规范市场，为企业信息化提供公平、有序、规范的法制环境。